税则归类改变标准案例分析（东盟版）

中国某贸易公司出口胶片（HS编码：392073）到越南，由于企业生产胶片时使用了进口原材料，其进口原材料的价值总和占出口产品价值比例的63.75%。企业不确定产品进口原材料的比例那么高，能否办理中国-东盟优惠原产地证，故向我会咨询相关事宜。

根据企业提供的《产品成本及加工工序明细单》（如上图所示），我们了解到该产品主要原材料未塑化二醋酸纤维素为美国进口，其它所需原材料为中国原产材料。

首先，我们查看了中国-东盟自贸协定《产品特定原产地规则》清单，确认胶片（HS编码：392073）没有落入该清单中。对于未落入清单的可适用区域价值成分40%或税则归类改变标准来判定。该产品的进口原材料价值占商品FOB值的比例为63.75%，即，区域价值成分小于40%，故不满足原产地标准。

我们再看该产品是否符合税则归类改变标准。经查，该产品落入了选择性标准清单，其适用的原产地标准见下表：

该产品的税则归类改变标准是：从任何其他品目改变至子目3920.73，也就是说，从3920以外的任何其他不同的品目（4位级）改变至3920.73的则可满足税则归类改变标准。该产品的进口原材料未塑化二醋酸纤维的海关编码为391211，经过加工生产出成品胶片，海关编码为392073，虽然同在39章，但发生了品目改变（4位级），即从3912变为3920，符合税则归类改变标准，因此，该产品具备原产资格，可以办理中国-东盟优惠原产地证。我会工作人员灵活运用原产地证规则，解答了企业的疑问，为企业办理了中国-东盟优惠原产地证，帮助企业充分享受政策带来的关税优惠红利，提高产品的国际竞争力。

来源：中国国际贸易促进委员会FTA服务网